La Fundación Valenciana de Estudios Avanzados (FVEA), con la colaboración de AVE y la Fundación Premios Rei Jaume I, ha reunido hoy, 29 de junio, a empresarios, expertos universitarios y representantes de administraciones públicas en una jornada para analizar las condiciones de ejecución de los Fondos Europeos de Recuperación.

Tras la bienvenida a cargo del vicepresidente de la CEV, Miguel Burdeos, el director y secretario general de AVE, Diego Lorente, ha enfatizado que “tenemos todos una enorme responsabilidad en que los fondos europeos de recuperación contribuyan a evolucionar nuestro modelo económico hacia uno más competitivo, más sostenible y más tecnológico”. Por su parte, el presidente ejecutivo de los Premios Rei Jaume I y director general de la FVEA, Javier Quesada, ha recordado que “el objetivo de esta jornada es unir a la administración, empresas e instituciones en un foro en el que puedan preguntar y resolver dudas sobre cuáles son los siguientes pasos del proceso de financiación”.

“Tenemos todos una enorme responsabilidad en que los fondos europeos de recuperación contribuyan a evolucionar nuestro modelo económico hacia uno más competitivo, más sostenible y más tecnológico” Diego Lorente

A continuación, ha tomado la palabra el subdirector general de Programación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia en la Secretaría General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda, Jorge Fabra Portela, quien ha detallado los cuatro ejes principales en los que está estructurado el plan: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial, y la igualdad de género. “Las inversiones y reformas que antes de la pandemia eran urgentes, ahora son impostergables”, ha destacado.

Este programa estatal, evaluado positivamente por la Comisión Europea, “contempla un ambicioso plan de reformas del sistema energético, educativo, económico y social, estructurado en 30 componentes, que permiten un control efectivo de la utilización de los fondos”. Según ha indicado, para asegurar que las medidas se llevan a cabo en tiempo y forma, en cada componente se detalla la contribución de las inversiones, los hitos, los objetivos, los plazos y su coste.

En el debate posterior, moderado por Jesús Fuentetaja, catedrático de Derecho Administrativo en la UNED, el director general de Coordinación de la Acción del Gobierno de la Generalitat Valenciana, Juan Ángel Poyatos, ha resaltado que “lo importante ahora mismo no es tanto dónde se tienen que dirigir las empresas, sino determinar si el proyecto cumple los requisitos oportunos para ser financiable”. En relación con las limitaciones a las ayudas de Estado, ha remarcado que “necesitamos normas claras” y saber si se habilitará un régimen jurídico excepcional. También ha expresado su preocupación acerca de que “puede haber sectores que a nivel nacional no son importantes, pero sí a nivel regional”, y ha instado a “tener espacios regionales donde se atienda a los sectores menores fundamentales para la economía de dicha región”.

Por su parte, Javier Guillén, catedrático de Derecho Administrativo en la URJC, ha explicado que “el punto de partida es la colaboración público-privada” y que la normativa establece tres fórmulas: 1) agrupaciones de personas físicas o jurídicas, y entes sin personalidad jurídica, para la presentación de solicitudes a convocatorias de ayuda, para lo que deben inscribirse en un registro de interesados que habilitará el Ministerio de Hacienda; 2) consorcios de naturaleza jurídico-pública; y 3) sociedades de economía mixta para los contratos de concesión de obra y servicio vinculados al plan estatal.

Retos para las empresas

Desde un punto de vista empresarial, David Pistoni, cofundador y CEO de Zeleros Hyperloop, ha explicado que desde la compañía lideran un proyecto de movilidad eléctrica de alta potencia y participan en otras dos manifestaciones de interés presentadas al Ministerio de Industria.  Respecto a las dificultades que supone para las empresas optar a fondos europeos, ha indicado que el primer reto fue coordinarse con una veintena de actores para presentar a tiempo su propuesta conjunta y que el siguiente será “tener claro el impacto financiero sobre el proyecto”.

Belén Sanz Trigo, de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo en España, ha reconocido que los fondos europeos para la recuperación constituyen “un verdadero reto de ejecución a nivel nacional, local y regional”. Para facilitar la justificación de gastos, ha destacado que esta se llevará a cabo a través de la evaluación de resultados, más allá de la comprobación de facturas, y que “hay mecanismos correctores para que se puedan subsanar irregularidades y evitar la pérdida neta de fondos”.

Además del Plan Estratégico de Recuperación, ha instado a aprovechar los fondos correspondientes al programa React-EU, canalizado por fondos estructurales, que ya se está ejecutando y en el que “están claras las reglas del juego”.

La clausura de la jornada ha corrido a cargo de Javier Quesada, quien ha destacado la importancia de impulsar este tipo de iniciativas por parte de la sociedad civil.